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2024 뉴미디어(SNS) 홍보 운영 용역 입찰공고
GMRA 공고 제2024-005호
2024 뉴미디어(SNS) 홍보 운영 용역 입찰공고
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이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 다 음 - 1. 입찰공고문, 제안요청서 등 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 4. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령 및 시행규칙 5. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 6. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 7. 용역계약일반조건, 일반용역계약특수조건 8. 경기도 일반용역 적격심사기준 9. 기타 입찰‧계약관련 법령 및 규정
[유의사항] ▶ 본 입찰 집행과 관련하여 1. 입찰공고문, 2. 제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체, 3. 나라장터 공고서 상세화면, 4. 관련 법규정 순으로 해석 순위가 우선 적용됩니다. ▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. |
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 > |
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본 계약은 국가계약법 제5조의2 또는 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 해당 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. |
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｢국가계약법｣ 제5조의2 또는 ｢지방계약법｣ 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품ㆍ향응 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 법령 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10 |
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2024 뉴미디어(SNS) 홍보 운영 용역 입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
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가. 수요부서 : 경기도시장상권진흥원(GMRA) 혁신기획팀
나. 입찰건명 : 2024 뉴미디어(SNS) 홍보 운영 용역
다. 용역내용 : 제안요청서 참조
라. 용역기간 : 계약일 ~ 2024년 12월 31일
※ 계약체결 시점에 따라 협상 시 최종 계약기간 조정 가능
마. 기초금액 : 금100,000,000원(금일억원, 부가세 포함)
※ 계약체결일에 따라 용역의 대가는 용역제공 일수에 따라 일할 계산하여 지급 할 수 있음
※ 계약체결 시점에 따라 협상 시 최종 계약금액 조정 가능
바. 입찰방식 : 전자입찰(총액), 협상에 의한 계약
사. 전자(서류)입찰서접수개시일시 : 2024. 2. 23.(금), 오전 11:00
아. 전자(서류)입찰서접수마감일시 : 2024. 2. 27.(화), 오전 11:00
※ 접수시간 : 진흥원 인사재무팀 내 입실 시간기준 (담당자 확인 必, 건물도착분 불인정)
※ 접수처 건물의 방역, 엘리베이터 운행 감소 등으로 접수처(인사재무팀)
도착에 어려움이 있으니 마감 시간에 늦지 않게 제출 부탁드립니다.(입찰서류 접수마감일 오전 11시 이후 도착분 불인정)
자. 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰(진흥원 입찰 집행관 PC), 평가점수 확인으로 일정 지연 가능
차. 제안평가일(예정) : 2024. 3. 5., 14:00 경기도시장상권진흥원 본원 대교육장 (추후 별도안내)
카. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
* 기타 세부사항은 제안요청서에 의하며, 입찰공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
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2. 입찰참가자격 : 다음 각 항을 모두 만족하는 업체
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 "지방계약법"이라 함) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체
나. ｢지방계약법｣ 제31조 및 ｢동법 시행령｣ 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 의한 부정당업체로 제재를 받지 않은 업체
다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B 시스템에 아래의 모든 자격사항으로 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 이전 평일)까지 조달청경쟁 입찰 참가자격을 등록한 업체
- 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능
-「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’ 또는 ‘기타자유업(광고대행업)(업종코드 9902)’으로 등록된 업체로 입찰참가 등록한 자
-「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서(중기업/소기업/소상공인)를 소지하고 아래 조건을 충족한 자
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※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. - 단, <중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. - 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업 공공구매종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다. ※ 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합확인서를 소지한 적격조합은 입찰참가 가능합니다. - 단, 입찰차가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정 비율을 확정하여 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다. ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다. - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 비영리법인의 경우「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 3에 따라 비영리법인은 참여 가능합니다. - 다만, 비영리법인 등 부가세 면제 업체(기관)의 경우 부가세를 포함하여 투찰하시기 바라며, 낙찰자 결정시 부가세를 제외하고 계약 체결할 예정임. |
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없음. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 함. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함
라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자(입찰대리인)은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능
마. 공동수급 및 하도급을 불허함
바. 입찰참가자는 반드시 상기 입찰참가 자격사항을 갖추어야 하며 개찰 후 제한사항에 대한 서류를 제출 받아 적격여부를 판단하며 자격사항을 충족하지 못한 때는 입찰자격에서 제외함
3. 입찰보증금 납부
가. 입찰보증금 : 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하며(입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가 신청서 제출로 납부 갈음) 귀속사유가 발생하면 지방계약법 시행령 제38조에 의해 진흥원 금고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨.
나. 세입조치 등 : 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 지방계약법 시행령 제38조에 의해 진흥원 금고에 귀속되며, 부정당업자제재를 받게 됨.
4. 입찰서 제출
가. 본 입찰서 제출은 반드시 조달청 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 가격입찰서의 금액 산출내역서(항목별 세부금액산출내역서 포함)는 밀봉하여 제안서, 입찰서 등 그 밖의 제출서류와 함께 진흥원 계약담당자에게 입찰마감일시까지 직접 제출하여야 함 (두 가지 모두 이행하여야 하며 한 가지라도 이행하지 않을 경우 자격미달 처리됨)
나. 전자입찰서 제출 확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 가능
다. 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 단, 조달청 전자 입찰유의서의 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청한 경우 입찰집행관은 입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 입찰에 대하여 재입찰을 할 수 없음
라. 본 전자입찰서 제출은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 견적서 제출이 가능함
마. 전자입찰마감일시까지 진흥원 계약담당자에게 직접 제출하여야 할 서류(제안요청서 참조)
☞ 제출마감일시를 반드시 숙지하여 전자입찰(가격투찰)을 진행하여야 하며, 가격제안서(산출내역서포함, 밀봉), 입찰참여서류 등 각종 입찰서류를 계약담당자에게 직접 제출하여야함. 두 가지 모두 이행하여야 하며 한 가지라도 이행되지 않을 경우 자격 미달 처리됨.
(단 중요서류 미제출 시 자격미달처리 / 입찰관련 서식, 정량평가 증빙자료 등 기타서류의
경우 미제출 시 자격미달 처리는 아니지만, 평가 시 해당 점수 반영 불가)
※ 제출서류
1. (중요서류) 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부), USB(제안서 및 발표자료 수록) 2개
※ 반드시 3공 바인더로 제출, 제안서 원본 외에 사본, USB에는 제안사 식별이 가능한 표식(업체명,대표자명,업체로고 등) 일체 삭제 처리 후 제출. 사본 및 USB에 제안사 식별이 가능한 표식이 있을 시 최저점수를 부여받을 수 있음. 본 자료는 제안평가 시 사용되며, 제안평가 당일 수정본으로 교체 불가(제안서 제출 이후 임의로 발표자료 수정 불가)
※ 제출된 모든 문서 중 사본(9부)에는 원본대조필 날인 必
1-1. (중요서류) 가격입찰서 및 세부산출내역서【별지서식 2】(부가가치세 포함) 각 1부(밀봉제출)
(아래 서류 및 제안요청서 상 요청서류(정량평가 증빙 등) 일체는 제안서와 구분 출력하여 별도제출, 편철 금지, 각각 낱장으로 제출, 모든 제출서류는 전체 일괄스캔(1개 파일) 후 USB에 저장, USB에 저장된 파일은 서류 확인용으로 모든 서류는 실제 제출되어야함. 실제 제출 서류 없이 USB 스캔 파일만 있는 경우 제출 불인정)
2. (중요서류) 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증(나라장터출력)
3. (중요서류) 인감증명서(3개월 이내 발급) 원본 및 사용인감계【별지서식 4】각 1부
4-1. (중요서류) 법인등기부등본(3개월 이내 발급), 사업자등록증(원본대조필) 각 1부
4-2. (중요서류) 중·소기업·소상공인 확인서 1부
5. 기업신용평가등급을 확인할 수 있는 관련 서류 제출 필수(유효기간 확인, 공공기관 입찰용)
6. 국세·지방세·4대 보험 완납증명서(원본대조필, 유효기간 확인 필수)
7. (중요서류) 입찰참가신청서 1부【별지서식 1】
(중요서류) 입찰대리인의 위임장【별지서식 3】(해당시), 재직증명서 * 신분증 사본 첨부
8. 제안업체 일반현황【별지서식 5】* 신용평가등급 확인서 1부 첨부
9. 최근 3년간(2021~2023) 경영현황【별지서식 6】
- 최근 3년 제무재표 증명원 또는 회계감사보고서 또는 세무대리인 확인을 받은 결산서
10. 부정당업자 지정내역(최근3년)【별지서식 14】, 신인도 평가 관련 서약【별지서식 15】
11. 투입 인력 자격 및 경력 요약【별지서식 8】, 과업 수행 개인 인력사항【별지서식 9】, 참여 인력 조직표【별지서식 10】
- 업체 국민연금 가입자 가입증명, 인력별 건강보험자격득실확인서, 재직증명서(담당업무기재), 경력증명서(담당업무 기재) 등 (입찰마감일 기준으로 4대 보험 및 재직 여부 확인)
12. 용역수행 실적【별지서식 7】
- 유사사업 용역수행 실적증명서【별지서식 11】, 계약서, 세금계산서(원본대조필) 등
13. 평가항목(정량) 자기평가표【별지서식 12】
14. 청렴계약 이행 서약서【별지서식 13】
15. 확약서【별지서식 16】, 각서【별지서식 17】, 서약서【별지서식 18】, 보안각서【별지서식 19】
16. 개인정보 수집 및 이용동의서【별지서식 20】
17. 입찰보증금 지급각서【별지서식 21】
18. 안전보건관리 준수 서약서【별지서식 22】
19. 인권경영 이행서약서【별지서식 23】
* 회사소개 안내서 등 제안과 관련된 기타 근거자료와 진흥원에서 요청하는 서류 일체
* 본 제안요청서에 포함된【양식】필수 제출
※ 제출서류 검토 후 정보 확인 등을 위해 일부 서류에 대해 추가 요청할 수 있음
바. 제출장소: 경기도 양평군 양평읍 공흥리 383-2 (양평읍 시민로 131)
경기도시장상권진흥원 3층 인사재무팀 계약담당자 조윤진 과장
(☎ 031-5181-7134, FAX : 031-624-4567)
5. 입찰의 무효
지방계약법 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 의함
6. 예정가격 작성 및 계약상대자 결정방법
가. 예정가격은 행정부자치예규에 의거 비예가로 작성
나. 계약상대자 결정방법은 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함
다. 제안서를 제출한 업체를 대상으로 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)를 합산하여 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 고득점자(70점 이상) 순으로 협상을 실시하여 최종 낙찰자를 결정함
라. 기술능력평가 중 발표(정성)평가(주관적평가)는 업체가 제출한 제안서 프리젠테이션으로 진행함
마. 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완 요구 가능. 단, 요구한 기한까지 보완 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가함
바. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
사. 고득점 1순위 업체부터 순차적으로 협상을 실시하되, 협상이 성립되면 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함. 단, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
아. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
자. 제안서 평가 결과는 개별 통보하고, 협상대상자로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략하며 위 사항 이외의 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준에 의함
차. 제안사는 제안서의 평가항목, 배점 및 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음
카. 계약상대자는 대금지급 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따른 유효한 연금보험료 납부증명서(개인,사업장), 국세징수법 제5조에 따른 유효한 국세납세증명서, 지방세기본법 63조에 따른 유효한 지방세납세증명서를 발주담당부서에 제출하여야 함.
(대금 청구 시 지역개발채권(대금청구액(부가세제외)의 1.5%)을 제출해야 함)
타. 대금 지급은 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 대금 지급기준에 의함
7. 보충정보 제공처
가. 전자입찰 이용자 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)로 문의
나. 본 건의 입찰 및 계약에 관한 조건 등의 공시 및 열람 관련 사항은 인사재무팀
(담당자 : 조윤진 과장, ☎ 031-5181-7134, FAX : 031-624-4567)으로 문의
다. 과업 관련 문의 사항은 경기도시장상권진흥원 혁신기획팀
(담당자 : 엄세환 대리, ☎ 031-5181-7117, FAX : 031-624-4567)으로 문의
8. 입찰유의서 및 계약일반조건
- 행정자치부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 및 제14장 용역계약 일반조건에 의함
9. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법 시행규칙 제40조, 상기 공고사항 및 기타 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
나. 입찰참가 신청서류의 우편접수는 불가하며, 본 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
다. 본 입찰공고에 표시된 일시는 대한민국 표준시를 기준으로 함
라. 기타 제출서류 등 상세한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바람
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 원본 대조 필을 확인ㆍ날인 하여 제출
바. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜 센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음
사. 조달청 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바람
아. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바람
자. 본 공고내용은 경기도시장상권진흥원 홈페이지(http://www.gmr.or.kr) 입찰공고 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재함
위와 같이 공고합니다.
2024년 2월 14일
(재)경기도시장상권진흥원 회계책임자
홈
